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来源：环保水圈

自从去年年底，国家开始加强农村污水治理行动后，2024年可谓是“地方屡提新要求，月月赛出新高度”！

上个月，四川省生态环境厅印发《四川省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，重点对已建农村生活污水处理设施的已建成的农污设施的运行情况和运维质量提出诸多要求，例如不得擅自停运农村污水处理设施等。

这个月，“苏大强”也紧随其后。4月2日，江苏省生态环境厅发布《2024年全省农村环境整治工作计划》（下称《计划》），其中农村生活污水治理、黑臭水体整治和畜禽污染防治三项成为省环境部门高度关注的对象。

 图源：江苏省生态环境厅

农污治理率达57%+，设施正常运行率达85%+开展农村生态环境问题「暗访曝光专项行动」

《计划》首先明确提出：到2024年底，全省农村生活污水治理（管控）率达57%以上，设施正常运行率稳定达到85%以上。

针对治理（管控）率方面，《计划》提及的具体措施包括但不限于：

1、坚持整县制一体化推进，指导各地因地制宜开展农村生活污水治理管控。

例如，对位于非环境敏感区，且常住人口较少、居住分散的村庄，农村生活污水就近就地实现资源化利用，或通过“收集+转运”方式，依托有富余处理能力的乡镇污水处理厂或临近村庄生活污水处理设施，实现“三基本”的治理管控目标。

2、按照相关技术规范标准，做好农村生活污水治理相关工程设计、建设，严把材料质量关，采用地方政府主管、第三方监理、群众代表监督等方式，加强施工监管、档案管理和竣工验收。

3、围绕农村生活污水、黑臭水体和畜禽粪污等重点领域，组织开展农村生态环境问题暗访曝光专项行动。

此项举措无疑给现阶段农污治理存在的诸如工程质量“偷工减料”、“图数量不图质量”盲目治理、单一监管层层失守等的弊端现象，带来一次沉重且有力的打击。

针对设施正常运行方面，《计划》强调：持续开展已建设施“回头看”，动态更新集中式或相对集中式农村生活污水处理设施整改清单。

对不能稳定运行和达标排放的老旧处理设施，分类施策，坚决防止“晒太阳”工程。

对有改造价值的，制订提升改造计划，充分利用现有管网和厂站，逐步扩大收集范围，提高设施进水量和进水浓度。

对设施管网破损严重无改造价值、运行困难的，依法履行固定资产减值和报废程序。

到2024年底，全省设施正常运行率稳定达到85%以上，农污处理设施专业运维比例达到70%到100%。

开展新一轮农村黑臭水体排查整治其中苏南地区黑臭水体整治率达100%

今年1月，中共中央、国务院发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》中，“基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制”就已成为未来5-10年环保工作的阶段性重点之一。

而在实际农污治理工作，黑臭水体治标不治本，水体返黑返臭现象也并非个例。

哈尔滨市黑臭水体整治工作存在明显短板，何家沟、松浦支渠销号不久即返黑返臭；

左崇市黑臭水体治理工作中申报不严不实，黑臭水体一填了之，整治敷衍应对；

安徽省第二轮环保督察发现，部分城市水体返黑返臭问题严重......

对此，《计划》的第二部分“全面开展农村黑臭水体整治”中就规定：

开展新一轮农村黑臭水体排查整治。

◎充分利用卫星遥感、无人机、群众举报、现场调查等手段，围绕村民主要集聚区开展新一轮农村黑臭水体排查（原则上向外延伸500米范围）；

◎根据水域面积实行分级管理；

◎设区市生态环境部门推动完善工作机制，分类分批实施整治；

◎2024年底，全省较大面积农村黑臭水体整治率达50%以上，其中苏南地区全部完成整治，鼓励有条件地区提前实现全域农村黑臭水体清零。

不可否认，距离消灭黑臭水体确实还有一段路要走。

而小编也曾在往期文章中说过“想要走好、走稳这段路，关键在于压实地方政府和环保部门的责任感，这也许就需要环保督察的反复督、反复查。”

本次文件也的确将其纳入考察范围内，《计划》中明确提到：

 开展畜禽养殖污染排查整治提升行动慎用“关停”和“停产整治”

早在2022年，以污染整治为前提的养殖场拆除行动就已经在全国范围内开启。

福建武平曾集中开展专项整治行动，对28名责任人进行追责问责，依法拆除有关乡镇违法生猪养殖场32宗(处)，拆除总面积累计约10800余㎡。

早两年，某两家“养殖大户”也曾深陷养殖污染囹圄，一家因环保问题惊动中央督导组，又另因环保问题违法被重罚20多万。

此后，全国各地养殖行业的环保整治行动一时间风起云涌，其中不乏很多一刀切的部门和行为存在。

因此，《计划》也再次明文强调：在排查整治过程中，慎用“关停”和“停产整治”等措施，切实维护养殖主体的合法权益。

除此以外，养殖场最大的问题来源应该就是“畜禽粪”的处理处置了。

不扔堆着，简直臭味熏天，随便扔了，又污染环境......它最好的归宿就是“资源化”。因此，《计划》中也提出诸多方面的要求。

例如，尽快实施一批畜禽粪污资源化利用设施建设（改造）项目；督促指导畜禽规模养殖场制订年度畜禽粪污资源化利用计划和台账。

当然，对于令人头疼的零散养殖户，《计划》依旧“一视同仁”，对其做出较为严格的方案：

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